反傾銷(xiāo)調(diào)查，將澳大利亞葡萄酒推上了風(fēng)口浪尖。
在8月20日中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)葡萄酒分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)火興三表示，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，澳大利亞葡萄酒的傾銷(xiāo)幅度高達(dá)202.7%，此次申請(qǐng)對(duì)澳大利亞葡萄酒反傾銷(xiāo)調(diào)查協(xié)會(huì)將“堅(jiān)持到底”。
而澳洲方面則數(shù)次否認(rèn)“傾銷(xiāo)”。澳大利亞總理莫里森、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)戴維·利特普勞德分別向媒體記者表示，對(duì)于澳洲葡萄酒在中國(guó)傾銷(xiāo)的說(shuō)法，澳方完全不認(rèn)同。
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隔空過(guò)招，澳方拒絕傾銷(xiāo)指控
反傾銷(xiāo)調(diào)查立案后，這一話(huà)題迅速在行業(yè)內(nèi)發(fā)酵，中澳雙方就此事輪番表態(tài)。
8月18日，商務(wù)部宣布即日起對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)稱(chēng)這是“正常的反傾銷(xiāo)調(diào)查立案”。
8月19日，澳洲總理莫里森對(duì)記者表示：“對(duì)于澳洲葡萄酒在中國(guó)傾銷(xiāo)的說(shuō)法，我們完全不認(rèn)同?！?/p>
8月20日，中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)在京召開(kāi)“中國(guó)葡萄酒行業(yè)對(duì)澳大利亞葡萄酒反傾銷(xiāo)新聞發(fā)布會(huì)”。火興三稱(chēng)此次申請(qǐng)對(duì)澳大利亞葡萄酒反傾銷(xiāo)調(diào)查協(xié)會(huì)將“堅(jiān)持到底”。
8月21日，澳大利亞農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)戴維·利特普勞德反駁了去年澳大利亞對(duì)中國(guó)出口的葡萄酒總值為12.5億澳元，占整個(gè)葡萄酒出口市場(chǎng)的1/3以上的說(shuō)法，并拒絕接受有關(guān)澳大利亞葡萄酒已經(jīng)“傾銷(xiāo)”到中國(guó)的任何說(shuō)法。
云酒頭條從前述新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，過(guò)去五年間，由于受到進(jìn)口沖擊，國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間遭到了嚴(yán)重?cái)D壓，其市場(chǎng)份額、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)均逐年下跌，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況急劇惡化。
數(shù)據(jù)顯示，5年來(lái)，國(guó)產(chǎn)葡萄酒所占市場(chǎng)份額由2015年的74.43%下降至2019年的49.58%；銷(xiāo)售收入由2015年的466.05億元下降至2019年的145.09億元；利潤(rùn)由2015年的52.14億元下降至2019年的10.58億元。
與此同時(shí)，澳洲葡萄酒因中澳自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的簽訂，自2015年起關(guān)稅逐步下降，并在2019年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。同年，澳大利亞反超法國(guó)躍居第一，成為中國(guó)最大的葡萄酒進(jìn)口國(guó)。
據(jù)澳大利亞葡萄酒管理局的數(shù)據(jù)顯示，2019年，澳大利亞葡萄酒對(duì)中國(guó)市場(chǎng)（含港澳地區(qū)）的出口額增長(zhǎng)12%，創(chuàng)下12.8億澳元的記錄。而最新數(shù)據(jù)則顯示，截至2020年6月30日的2019-2020財(cái)年，中國(guó)市場(chǎng)仍是澳大利亞最大的葡萄酒的進(jìn)口市場(chǎng)，進(jìn)口額增長(zhǎng)了0.7％，至11億澳元。
火興三在發(fā)布會(huì)上表示，澳大利亞葡萄酒目前占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)份額第一除了與關(guān)稅有關(guān)外，還涉及到傾銷(xiāo)問(wèn)題。
據(jù)中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)公布的《反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)》顯示，澳大利亞葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政府的大力扶持密切相關(guān)。通過(guò)立法、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及配套各種扶持措施，澳大利亞聯(lián)邦政府以及各州政府部門(mén)對(duì)葡萄酒行業(yè)進(jìn)行了廣泛的干預(yù)、控制和管理，導(dǎo)致澳大利亞葡萄酒生產(chǎn)商可以以不合理的低成本生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)葡萄酒，并扭曲了葡萄酒的市場(chǎng)價(jià)格。據(jù)計(jì)算，澳大利亞葡萄酒傾銷(xiāo)幅度達(dá)到202.70%。
面對(duì)傾銷(xiāo)指控，澳洲總理莫里森接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)“對(duì)于澳洲葡萄酒業(yè)或是補(bǔ)貼諸如此類(lèi)的指控，都是空穴來(lái)風(fēng)?！蹦锷硎?，澳方不認(rèn)為有任何證據(jù)支持這一觀點(diǎn)，還強(qiáng)調(diào)在中國(guó)市場(chǎng)第二貴的就是澳洲葡萄酒。
雙方觀點(diǎn)相左，但是否構(gòu)成反傾銷(xiāo)，還需要等待商務(wù)部的進(jìn)一步調(diào)查結(jié)果。
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酒商邊觀望、邊囤貨
那么，在等待調(diào)查出爐的這12個(gè)月至18個(gè)月內(nèi)，酒商們都在籌劃些什么？
8月18日反傾銷(xiāo)調(diào)查消息一出后，澳大利亞最大的葡萄酒廠商之一富邑集團(tuán)（TreasuryWineEstates）表示，將配合中國(guó)有關(guān)部門(mén)的反傾銷(xiāo)調(diào)查，并宣稱(chēng)“仍將把中國(guó)視為其優(yōu)先供應(yīng)的市場(chǎng)，中國(guó)市場(chǎng)一直以來(lái)都是重要的增長(zhǎng)點(diǎn)”。據(jù)行業(yè)人士透露，富邑集團(tuán)旗下奔富酒莊正準(zhǔn)備通過(guò)正當(dāng)合法的途徑向澳洲政府施壓。
澳洲佳釀集團(tuán)正在與澳洲政府進(jìn)行溝通、研究，“但是現(xiàn)在還沒(méi)有具體的措施落地”，佳釀中國(guó)董事總經(jīng)理汪洋透露，佳釀中國(guó)目前在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品庫(kù)存可支撐3-6個(gè)月，佳釀中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始計(jì)劃備貨事宜。
不少?lài)?guó)內(nèi)酒商除了繼續(xù)等待后續(xù)發(fā)展外，在最近幾天也紛紛有了新的動(dòng)作。音符葡萄酒營(yíng)銷(xiāo)（深圳）有限公司提前完成了“囤貨”，公司市場(chǎng)部總監(jiān)封立華向云酒頭條坦言，早在年初就預(yù)感到“風(fēng)聲不對(duì)”，再加上疫情的影響，所以在年后加大了訂單，“目前我們的庫(kù)存充足，可以維持一年以上。”
澳大利亞GNT精品酒業(yè)則透露，由于自反傾銷(xiāo)立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi)，相關(guān)部門(mén)暫不得采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施，“這意味著近60天內(nèi)到港的葡萄酒是安全的，酒商可以考慮盡快發(fā)貨?！?/p>
除此之外，還有酒商已經(jīng)開(kāi)始接觸南非、智利等新世界國(guó)家的葡萄酒，將雞蛋放在不同的籃子里，分散澳洲葡萄酒未來(lái)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
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澳洲葡萄酒會(huì)成為下一個(gè)大麥嗎？
事實(shí)上，澳洲葡萄酒并不是第一個(gè)被實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查的產(chǎn)品。
早在2018年11月19日，商務(wù)部即宣布，對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。歷時(shí)18個(gè)月后，商務(wù)部于今年5月18日發(fā)布調(diào)查機(jī)關(guān)最終裁定，原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥存在傾銷(xiāo)，國(guó)內(nèi)大麥產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。決定自2020年5月19日起對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅，反傾銷(xiāo)稅率為73.6%，反補(bǔ)貼稅率為6.9%，征收期限為5年。
中國(guó)是澳大利亞大麥的最大出口國(guó)，據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，從2013年至2017年的4年時(shí)間內(nèi)，中國(guó)平均每年從澳大利亞進(jìn)口總額高達(dá)12億澳元的大麥，占澳大利亞大麥出口額的67%以上。
有報(bào)道稱(chēng)，對(duì)澳洲大麥征收反傾銷(xiāo)稅的舉動(dòng)，或?qū)⑹拱拇罄麃喯嚓P(guān)企業(yè)損失約10億美元，這對(duì)高度依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)的澳大利亞而言，是一個(gè)巨大的打擊。特別是當(dāng)前澳大利亞國(guó)內(nèi)受新冠疫情沖擊，出現(xiàn)近30年來(lái)首次經(jīng)濟(jì)大衰退的情況下。
根據(jù)澳聯(lián)儲(chǔ)數(shù)據(jù)，澳大利亞2020年上半年GDP萎縮達(dá)10%，至6月底全國(guó)預(yù)計(jì)失業(yè)率在10%左右。而因征收反傾銷(xiāo)稅使得澳大利亞被迫讓渡出來(lái)的市場(chǎng)，或?qū)⒂擅绹?guó)大麥和國(guó)內(nèi)同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品瓜分。
若葡萄酒反傾銷(xiāo)成立，這對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō)又將是新一重打擊?；鹋d三表示，反傾銷(xiāo)是否成立還要看商務(wù)部的調(diào)查，“如果反傾銷(xiāo)成立，能夠緩解澳大利亞葡萄酒進(jìn)口對(duì)我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的沖擊，對(duì)國(guó)產(chǎn)葡萄酒來(lái)說(shuō)是利好消息?！?/p>
在資深葡萄酒行業(yè)人士、PWA精品葡萄酒聯(lián)盟創(chuàng)始人WillaYang看來(lái)，反傾銷(xiāo)調(diào)查肯定會(huì)對(duì)澳洲有所影響，但還是要看最后的調(diào)查結(jié)果，“最壞的結(jié)果是征收反傾銷(xiāo)稅，這樣的話(huà)澳洲葡萄酒在中國(guó)市場(chǎng)上就很有可能漲價(jià)?！?/p>
根據(jù)澳洲葡萄酒管理局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，剛剛過(guò)去的7月份，澳洲葡萄酒平均出口額上升至9.07澳元/升（離岸價(jià)）。實(shí)際上，澳洲葡萄酒平均出口額近年來(lái)正在逐步上漲，若傾銷(xiāo)成立，澳洲葡萄酒的整體價(jià)格則將再次上漲。
雖然目前澳洲葡萄酒整體價(jià)格暫未有明顯波動(dòng)，但澳洲葡萄酒價(jià)格可能上浮的后果，已催促著眾多國(guó)內(nèi)酒企和酒商搶先布局、先行謀劃。對(duì)酒商來(lái)說(shuō)，即使現(xiàn)階段上層還沒(méi)有公布具體措施、事態(tài)發(fā)展未知，但多走一步、多做一點(diǎn)，就能減少損失、降低風(fēng)險(xiǎn)。
文章來(lái)源：云酒頭條訂閱號(hào)
